最近研究了一下北京最新的总体规划及城六区的分区规划,觉得挺有意思。
这些规划里都包含对城市片区空间结构的规划,这是规划设计常见的内容。有的时候是没什么用凑数的,但有的时候也包含一些重要的信息。
在“空间结构规划图”中,所谓“空间”就是各类元素分布的疏密,“结构”就是要提炼出重要的节点、片区、轴线等内容。
城市片区一般都不是均质的,都是有起有伏,有疏有密。规划结构图既要以现状的核心产业及重点开发为基础,也要考虑未来的发展方向,从总体的角度,指出片区最核心的要素。
北京城六区的空间结构,都受到总体规划结构的影响。各个分区的规划多多少少都是总体规划的延伸。下图为北京市总体空间结构规划图。
北京空间结构的最大特点,就是一横一竖两个轴线,这两个轴线的交点在天安门广场。未来北京的发展,以这两个轴线为重点。
北京市城六区是指东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区和石景山区。下面我们挨个看看这几个区的空间结构规划图:
1. 朝阳区
朝阳区的空间结构规划图,是几个区中唯一把北京的两个轴线全带上的。
朝阳区的发展有个特点,就是主要的开发节点,比如潘家园、国贸、三里屯、亮马桥等,都是沿着三环路和四环路分布的。见下图:
朝阳区主要节点示意图
这些商业节点和城市节点连成一片,占了北京的东半边。
一般这种情况下的规划结构图不太好画,因为各个节点都挺重要,不好找出明确的核心。
但是朝阳区的规划做得比较聪明。既然自己没有明确的核心,就把北京市的核心和轴线放上。围绕首都功能核心区,形成扇形的“首都功能保障带”。见下图:
北京的东长安街轴线,从天安门广场出发,一直连到通州副中心,所以也可以作为朝阳区的发展主轴。见下图:
这种做法,巧妙地解决了朝阳区核心节点不明确的问题,而且突出了朝阳区的重点功能都是为北京市的首都功能核心区服务的。
2. 石景山区
石景山区的空间结构规划图的最大特点就是简单,看上去就像是把北京总体规划结构图截下来一块再稍微了深化一下而已。
石景山区面积不大,其主要的开发一直就在长安街延长线上。过去和现在是这样,未来也是这样。
石景山区的北边有大片山地,主要是八大处公园,没法作为开发用地。所以未来能用的地基本都位于长安街沿线两侧。
过去西长安街延长线的尽端是首钢工业区大门,现在首钢搬走了,长安街继续向西延长到门头沟。
首钢曾经是是石景山的核心产业区,随着冬奥的举办和该片区的改造。整个首钢及周边,都被打造成为高端产业综合服务区。石景山政府希望这个片区能成为发展新的起点。
因此“首钢综合服务区+长安街延长线”就是石景山区规划结构图中最核心的内容。
3. 海淀区
海淀区是城六区里唯一有自己的产业核心节点的片区。
这得益于优势的资源。海淀一红一绿两个核心,红的是中关村,绿的是三山五园。
中关村是国家级高新技术产业园区,引领了北京高科技领域的发展。海淀区近些年一直领跑北京城区GDP排名,离不开中关村产业的带动。
而三山五园曾经是清朝几代皇帝的离宫。在北京市总体规划中,其历史地位和老城同级别。
北京市域历史文化名城保护结构规划图局部
海淀有了这两个核心节点,其余元素就好画了。随便加一些轴线和一些节点即可。
这说明,一个城市片区的规划结构想要非常明确,一定得有自己的核心资源。
4. 丰台区
跟海淀相比,丰台区的规划结构不算很明确,因为没有国家级的产业核心节点。
丰台区在历史上为北京市的发展提供了重要支持,包括批发市场、铁路线路、铁路站场、军事用地等等方面。但是丰台自己的高端产业发展得不多。
这些年丰台能拿得出手的,主要是丰台科技园和丽泽商务区。但这两个片区都是北京其他功能的延伸。比如丰台总部基地是中关村科技园的分园,丽泽金融商务区是金融街一些功能的延伸。
丰台区最新要发展的首都商务新区,位于北京南中轴延长线上。其核心功能不是金融或者科技,而是文化。
丰台区的规划结构图里,最显眼的就是拐来拐去的绿化带。一般来说,当规划人员实在找不着亮点的时候,才会拿绿化带串联重要节点。因为绿化带是软的,可以随便拐。
把这条扭来扭去的绿化作为主要发展带,就说明丰台区的几个主要节点之间没什么必然联系,因为之前发展的过程中没有整体考虑。
规划结构图中唯一一条明确的轴线,还位于整个区的最东边。
丰台区现在的发展架构不算太明确,要想变得清晰,还需要一些年的发展。
5.首都功能核心区
把首都功能核心区放到最后说,是因为这个区的空间结构没多少可说的。
这个十字形空间结构在几十年前就确定了。历史建筑沿着南北向中轴线分布,重要的现代建筑沿着长安街分布。这个结构以后只会更加强化。
结语:
从城六区的空间结构图可以看出,北京的十字结构和向心性,带动了所有的城区。
除了海淀有明确的产业发展核心外,其他各个城区的产业核心,也许还需要一定时间才能形成。
有的片区发展方向非常明确,比如海淀区;有的片区发展方向正在明确之中,比如石景山区;而有的片区还在继续摸索和完善之中。
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