IPO募资额合计达1812.8亿人民币
11月30日，国家发展改革委等五部门发布《“十四五”支持老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区高质量发展实施方案》（下称《方案》）明确提出，“全力支持示范园区大城市满足条件的公司上市”。
现阶段，国家相关部门适用在全国各地老工业城市和资源型城市基本建设了20个产业转型升级示范园区。东方财富网Choice资料显示，截止到2022年12月1日，20个产业转型升级示范园区所属的大城市一共有294家A股上市企业，IPO募资额合计达1812.8亿人民币。而这在其中，201家为加工制造业企业，占有率近七成。
近年来，20个产业转型升级示范园区所属的大城市共发售28家企业，IPO募资额合计达283.4亿人民币。
中国国际资金交流中心经济发展研究院部长刘向东对《证券日报》新闻记者表明，激励和适用满足条件的公司上市将提高公司发展的内部驱动力，与此同时能协作推动产业转型升级、大城市升级改造和翠绿色低碳环保转型发展，以资产颠覆式创新产业链，以产业推动大城市，推动示范园区城市规划建设成国家创新型城市、产业群和示范性产业基地。
“金融市场是适用老工业生产和资源型城市产业转型发展趋势的必需方式。”京东金融研究所宏观经济研究核心办公室主任陶金对《证券日报》新闻记者表明，上市企业的提升有利于地域加速产业集群产生，推动新型产业的培植和引入，并产生较好的产业投资气氛。
《方案》明确提出，全方位提高加工制造业竞争能力。适用示范园区大城市充分发挥比较优势，确立产业发展规划差异化定位，培养发展壮大企业登记，促进加工制造业群集发展。对焦强链、补链、畅链，加速传统制造业改建更新，适用在装备制造业、纺织业、电子信息技术、生物技术等行业基本建设一批特点独特竞争能力强的产业群（集聚区）。全力支持有前提的大城市增加高端装备、现代科技、高档新型材料、绿色环保、新能源技术及新能源车等新型产业合理布局，基本建设战略新起产业群，推动产业链科技成果转化。
在陶金来看，加工制造业竞争能力关键反映在两层面，即技术性优点和费用优点。从技术应用优点考虑，大城市加工制造业的进步必须一定的国家产业政策，用于发展趋势合乎技术进步方位的新型产业；从成本费优点考虑，就需要融合中小城市本身的资源优势，充分发挥比较优势，关键打造出本身善于的产业链阶段。
刘向东觉得，“十四五”阶段，在我国十分重视加工制造业高质量发展，最先要维持加工制造业比例基本上平稳，与此同时培养国际交流和市场竞争新优点也必须加速促进加工制造业转型发展，提高加工制造业的竞争能力和知名度。除此之外，为尽快推动加工制造业迈向高端化、智能化系统和环保化，不但必须科技赋能，灵活运用智能化技术性等推动加工制造业技术创新更新，还需要增加高新科技产品研发幅度，让加工制造业独立转型发展，提高产品与服务的竞争能力，全方位提高加工制造业竞争能力。
值得一提的是，近些年，国家相关部门颁布了一系列扶持现行政策，促进老工业城市和资源型城市转型发展加速。据国家发展改革委详细介绍，现阶段，示范园区大城市在基本建设高端装备制造产业基地上获得积极主动成果，在装备制造业、电子信息技术、生物技术、纺织业，及其高端装备、现代科技、高档新型材料、绿色环保、新能源技术及新能源车等行业，已培养产生了一批具备较强市场竞争力的产业群和行业龙头。按工业产值排列，2020年示范园区大城市已基本建设有11个超出千亿的产业群。
在刘向东来看，营造产业链市场竞争新优点必须资产和金融业颠覆式创新，激励金融企业和金融市场能够更好地服务项目生产制造企业转型升级的必须，使其获得可持续性自主创新资金投入和高质量发展的工作能力。除此之外，资源枯竭的问题型大城市和老工业基地城市的转型发展并不易，需给予更实惠的税务金融政策。
中行研究所研究者王梅婷提议，对一些工业生产基本不错的老工业基地和工业生产文化底蕴不错、配套设施产业链健全的资源型城市，要下大力气消除体制机制创新阻碍，进一步降低企业成本财产。与此同时，高度重视和培养“专精特新”中小型企业，正确引导当地政府增加为中小型企业办好事的幅度，促进全产业链科技成果转化，增加优秀人才智力支持。
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